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Comprenda la Política Nacional de Recursos Hídricos

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28/11/2024
Tiempo aproximado de lectura:
4 minutos

El agua es uno de los recursos naturales más importantes para mantener la vida en el planeta. Por esta razón, su preservación es una de las preocupaciones más importantes de los gobiernos, las empresas y los consumidores que desean un futuro sostenible y equilibrado para las próximas generaciones.

En Brasil, una de las principales herramientas para gestionar el uso del agua es la Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH). A continuación, vea cuáles son sus objetivos, principios e instrumentos.

¿Cuál es el propósito de la Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH)?

La Ley Nº 9.433/97, conocida como Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH), se creó para establecer principios, directrices e instrumentos para la gestión del agua en Brasil. Entre sus recomendaciones más importantes, podemos destacar las siguientes:

  • establecer una gestión integrada y participativa de los recursos hídricos;
  • garantizar el uso múltiple y sostenible del agua;
  • recuperar y proteger las fuentes de recursos hídricos;
  • garantizar el uso racional del agua para el consumo humano y la desosidencia de los animales.

El PNRH está alineado con algunas determinaciones de Constitución federal. El artículo 21, por ejemplo, establece que la Unión es responsable de «establecer un sistema nacional de gestión de los recursos hídricos y definir los criterios para conceder los derechos de uso de los mismos».

El artículo 225, por otro lado, aborda el «derecho a un medio ambiente ecológicamente equilibrado» e impone «al Gobierno y a la comunidad el deber de defenderlo y preservarlo para las generaciones presentes y futuras».

¿Cuáles son los principios de la Política Nacional de Recursos Hídricos?

La Política Nacional de Recursos Hídricos establece siete principios para guiar todas las acciones y decisiones relacionadas con la gestión del agua. Son los siguientes:

1. El agua es un bien de dominio público

Debido a que es un recurso natural que pertenece a toda la sociedad, el agua no se puede privatizar y es fundamental garantizar el acceso a ella a todos los ciudadanos, independientemente de su situación social o económica.

2. El agua es limitada y tiene un valor económico

Como el agua es un recurso natural finito, debe usarse de manera consciente y responsable. Debido a su valor económico, cobrar por su uso es una forma de fomentar la adopción de prácticas sostenibles.

3. Uso prioritario en situaciones de escasez

En situaciones críticas de escasez, los recursos deben destinarse, con carácter prioritario, al consumo humano y a la despoblación animal, garantizando el acceso al agua potable para todos.

4. Gestión descentralizada y participativa

La gestión de los recursos hídricos debe involucrar a varios sectores de la sociedad y garantizar la participación efectiva de los usuarios para promover el desarrollo urbano sostenible.

5. La cuenca hidrográfica como unidad territorial

Las cuencas hidrográficas se reconocen como unidades territoriales para la implementación del PNRH. Esto ayuda a establecer una gestión integrada y sostenible del agua en todo el país.

6. La calidad y cantidad del agua se ven afectadas por la acción humana

Como la acción humana puede interferir con los parámetros de calidad del agua y su disponibilidad, es fundamental adoptar medidas para garantizar la protección y preservación de este recurso.

7. Gestión integrada con otros recursos naturales

La gestión de los recursos hídricos está intrínsecamente vinculada al uso de la tierra y otros recursos naturales, algo importante para garantizar la explotación segura del medio ambiente en todas las actividades.

¿Cuáles son los principales instrumentos del PNRH?

La Política Nacional de Recursos Hídricos establece una serie de instrumentos para optimizar la gestión colectiva de los recursos hídricos en Brasil. Entre los principales, podemos mencionar:

Planes de recursos hídricos

Los planes de recursos hídricos son documentos técnicos que proporcionan directrices, objetivos y acciones apropiadas para la exploración de una cuenca hidrográfica. Su redacción debe involucrar a los gobiernos, la sociedad civil y los usuarios.

Clasificación de cuerpos de agua

Los cuerpos de agua se clasifican según aspectos físicos, químicos, biológicos e hidrobiológicos, que determinan para qué usos son adecuados. A Resolución Conama No. 20 de 1986 establece nueve clases divididas en 3 grupos:

  • aguas dulces (clases especiales, 1, 2, 3 y 4);
  • agua salada (clases 5 y 6);
  • agua salobre (clases 7 y 8).

Concesión de derechos de uso de los recursos hídricos

Los interesados en el uso de los recursos hídricos deben solicitar la autorización del órgano de gobierno regional. Es necesario explicar una serie de aspectos relevantes, entre ellos:

  • el propósito del uso;
  • la cantidad de agua que se utilizará;
  • el período de uso;
  • el proceso de tratamiento de efluentes;
  • el lugar de captura y/o lanzamiento.

La autoridad responsable evalúa si la solicitud es compatible con la disponibilidad de agua en la región y puede otorgar el derecho de uso por un período específico, siempre que el usuario cumpla con las condiciones establecidas.

Cobrar por el uso de los recursos hídricos

El cobro por el uso del agua se basa en el principio de que quienes utilizan el agua deben pagarla. Los fondos recaudados deben utilizarse para la gestión de los recursos hídricos y para la conservación de las masas de agua.

Sistemas de información sobre recursos hídricos

El Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos (SNIRH) es responsable de integrar la información sobre los recursos hídricos del país y reúne varias bases de datos, que incluyen:

  • Red Hidrometeorológica Nacional;
  • Red de monitoreo de la calidad del agua;
  • Registro Nacional de Usuarios de Recursos Hídricos.

De esta manera, los administradores públicos tienen acceso a la información sobre la disponibilidad de agua en cada región, la calidad del agua y la forma en que se explora.

¿Cómo optimizar la gestión de los recursos hídricos en las empresas?

Todas las empresas que utilizan agua en sus actividades deben estar completamente familiarizadas con la Política Nacional de Recursos Hídricos e implementar medidas para la gestión responsable del agua. Entre ellas, podemos mencionar:

  • realizar encuestas sobre el consumo de agua en cada actividad para identificar oportunidades de reducir los residuos;
  • monitorear la calidad del agua utilizada en los procesos de producción para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas por la ley;
  • obtener los derechos de uso de los recursos hídricos necesarios;
  • adoptar prácticas de gestión responsables, como la reutilización del agua y el tratamiento de efluentes.
  • tener socios comerciales alineados con las pautas de sostenibilidad y protección ambiental.

¿Quieres saber más al respecto? ¡Vea algunas medidas de conservación del agua que su empresa puede tomar hoy para reforzar su compromiso con la protección del medio ambiente!

El futuro tiene agua de calidad porque el presente cuenta con soluciones químicas innovadoras.

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